Entre los días 15 y 17 de marzo de 2023 tuvo lugar en la localidad de El Calafate, provincia de Santa Cruz, la “I Reunión Anual del Consejo Directivo del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos de Control Externo de la República Argentina”.

Al encuentro que, por primera vez contó con la presencia de representantes de 21 de las 24 jurisdicciones del país, más el pleno de las autoridades de sus órganos conductores, de investigación y de la asociación supranacional que vincula a esta última con los Tribunales de Cuentas de distintos estados de la República Federativa del Brasil y de la Contraloría General de la República del Paraguay (ASUR), acudieron, en representación del Tribunal de Cuentas Municipal de Río Grande, el Vocal Segundo C.P. Marcos Felix OVIEDO, acompañado de su Relator, el Dr. Marcelo Andrés BELLO.

El Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina (S.P.T.C.R.A.) es una asociación civil, integrada por los Tribunales de Cuentas de las Provincias, de los Municipios, de los Órganos y Organismos Públicos de Control Externo, que tiene por propósito constituirse en un ámbito de comunicación y permanente consulta para sus entidades miembro, donde se llevan adelante tareas de investigación, de intercambio de información, de asistencia técnica, capacitación, estudio y especialización en las materias relativas a control y fiscalización de la Hacienda Pública.

Durante la última reunión, la primera de los cuatro encuentros programados para este 2023, y que se llevó adelante durante tres jornadas, teniendo como anfitrión organizador al Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Cruz, se desplegó un intenso orden del día que involucró el tratamiento de distintos temas relativos a la vida institucional de dicha asociación, las acciones que lleva adelante a través de sus órganos, más los asuntos de interés que compartieron sus miembros.

Entre los principales temas a destacar, se resolvió, a través de la firma de un convenio multilateral, la incorporación como miembro pleno de la Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR), a la Contraloría General de la República del Paraguay, quien estuvo representada por el Subcontralor General de la República del Paraguay, Mg. Augusto José Félix PAIVA. De esta forma, la ASUR avanza hacia una mayor integración de los órganos de control externo de los países sudamericanos, como una forma de coadyuvar a la consolidación y fortalecimiento institucional de las entidades a cargo de la fiscalización del gasto y la hacienda pública en la región, unificar criterios de contralor, coordinar esfuerzos en la lucha contra la corrupción y proteger la integridad del patrimonio estatal.

Luego fue el turno de exponer asuntos correspondientes a la Red Federal de Control Público, una asociación participativa que integra y complementa las estructuras estatales de fiscalización y auditoría nacional, provincial y municipal, cuya finalidad es controlar, en todo el país, el desempeño de programas implementados por el Poder Ejecutivo Nacional, conformada, en este caso, por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), por los organismos que integran el Secretariado Permanente, por otros órganos de control interno, y por la mayoría de los Ministerios de la Nación. Allí en dicho ámbito se dispuso la firma de una ampliación del Convenio de Colaboración vigente tendiendo a una mayor eficacia y eficiencia en la tarea; se informó la planificación de las Auditorías en 2023 en todas las jurisdicciones respecto a diversos programas nacionales; y se estableció la agenda tentativa para la próxima reunión técnica.

Por su parte, se dio tratamiento y aprobación del Plan de Trabajo para 2023 del Instituto de Estudios Técnicos e Investigaciones (IETEI), otro órgano asociativo que opera en la órbita del Secretariado Permanente de Órganos de Control, y que funciona como el ámbito de desarrollo académico dedicado al estudio y análisis de los asuntos técnicos de la administración desde la exclusiva perspectiva de la tarea de control. Entre los puntos sobresalientes de este plan, las autoridades del Instituto destacaron que, por primera vez, el mismo presenta una planificación anual de acciones, integrando también el Organigrama de miembros e investigadores del IETEI. También se informó el acuerdo que hubo respecto a las Jornadas Técnicas, en las cuales, amén de las exposiciones, habrá talleres de debate con quienes presenten sus ponencias, disertantes y demás asistentes. En el mismo sentido, se destaca la agenda en materia de Asuntos Ambientales destinada a la ejecución de propuestas respecto a la participación de los Órganos de Control Externo en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sustentable, así como Municipales. Por último, se resolvió que la sede de las Jornadas de Investigación del IETEI serán en Catamarca en junio de este año, coincidiendo con el plenario del Secretariado Permanente.

Finalmente, se resolvió incluir para el próximo encuentro del Secretariado Permanente, un espacio dedicado especialmente a incorporar el tratamiento de asuntos municipales, por lo que se pidió que los tribunales locales representados en el foro compartan y debatan sus inquietudes, a fin de traer al pleno en la siguiente reunión temas que resulten de relevancia institucional para la tarea de control que estos ejercen sobre sus jurisdicciones.

Al finalizar el encuentro, el Vocal Marcos OVIEDO compartió con sus pares las impresiones que le dejo el desenvolvimiento de las jornadas, manifestando al respecto que “Nosotros entendemos que la participación de nuestro Tribunal de Cuentas Municipal en esta primera reunión del Secretariado Permanente de órganos de control, forma parte del proceso de consolidación institucional que transitamos desde hace 15 años. Digo esto porque el Secretariado Permanente, junto a todos sus órganos asociativos son un gran respaldo para la tarea de control que llevamos adelante en el ámbito de la ciudad. Se trata sin duda del espacio de consulta e intercambio de experiencias más importante con el que contamos, donde podemos dialogar con instituciones que llevan haciendo lo que nosotros muchísimo más tiempo, lo que nos permite, a su vez, acceder a nuevas capacitaciones para nuestro personal, a información calificada sobre criterios de control, análisis y exposición de casos, modelos para la gestión interna de la institución y ejemplos de experiencias exitosas en la mejora de prácticas de fiscalización, entre muchas otras ventajas”. Por su parte, continúo destacando “En este encuentro particular se noto el carácter federal de la asociación, debido al amplio poder de convocatoria demostrado por los organizadores, incluso a nivel internacional. Lo esencial de este tipo de reuniones es la pluralidad de voces y la gran apertura que existe para exponer los asuntos que los organismos miembros sientan que se deben tratar”. Finalmente, OVIEDO concluyó “Hemos consolidado lazos de amistad con un sinnúmero de instituciones de contralor, de Argentina y de fuera, que, teniendo a la vista nuestra posición periférica, nos sería imposible lograr fuera del ámbito de este foro, y que esperemos velozmente se concrete en acciones de mejora para nuestra gestión. Por lo pronto he vuelto con el compromiso de sumarnos al IETEI como miembros más activos de colaboración en los proyectos de investigación, porque queremos que de allí salgan productos concretos que traten asuntos que les sirvan a los municipios, que propongan soluciones a los problemas que se le presentan a estos en el día a día, con planes de acción que pongan el foco en como el control debe ayudar a mejorar la acción pública y no que únicamente expongan un estado de situación o releven datos”.

Por último, se resolvió que el segundo encuentro anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas se lleve adelante en la provincia de Catamarca en el mes de junio de este año al cual esperan asistir miembros de nuestro órgano de control.